Дострокове призначення пенсій за Списками №1 та №2

Що таке дострокові пенсії за Списками №1 та №2?

Адвокат у пенсійних справах роз'яснює правові підстави дострокових пенсій:

• Список №1 виробництв, робіт, професій (особливо шкідливі умови): Включає професії та виробництва з особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці (гірничі роботи, металургія, хімічна промисловість, робота з радіоактивними речовинами). Право на дострокову пенсію: чоловіки - при досягненні 50 років та наявності спеціального стажу роботи за Списком №1 не менше 10 років при загальному страховому стажі 20 років, жінки - при досягненні 45 років та наявності спеціального стажу не менше 7,5 років за загального стажу 15 років.
• Список №2 виробництв, робіт, професій (шкідливі та важкі умови): Включає професії зі шкідливими та важкими умовами праці (верстатні роботи, робота у гарячих цехах, транспортні роботи, будівельні роботи). Право на дострокову пенсію: чоловіки - при досягненні 55 років та наявності спеціального стажу не менше 12,5 років при загальному стажі 25 років, жінки - при досягненні 50 років та наявності спеціального стажу не менше 10 років при загальному стажі 20 років.
• Умови заліку стажу у шкідливих умовах: Для заліку періодів роботи у спеціальний (пільговий) стаж необхідно: професія працівника має бути зазначена у Списках №1 або №2, робота повинна виконуватись постійно (не менше 80% робочого часу), умови праці на робочому місці мають бути підтверджені атестацією робочих місць за умовами праці.
• Типові перешкоди щодо призначення дострокової пенсії: Пенсійний фонд відмовляє в заліку пільгового стажу через: відсутність атестації робочих місць на підприємстві (особливо часто на ліквідованих підприємствах); часу).

Результат: Працівник шкідливого виробництва з 15-20 роками пільгового стажу змушений працювати до 60 років замість виходу на дострокову пенсію у 50-55 років – втрати 5-10 років пенсійних виплат (1-2 мільйони гривень) та продовження роботи у шкідливих умовах із погіршенням здоров'я. Без професійного дострокового призначення пенсій за Списками №1 та №2 реалізувати право на дострокову пенсію практично неможливо.

Яким чином пенсійний адвокат забезпечує дострокове призначення пенсії?

1. Аналіз трудової діяльності та визначення права на дострокову пенсію

Пенсійний адвокат вивчає трудову книжку працівника, виявляє всі періоди роботи у шкідливих умовах (за професіями зі Списків №1 або №2), зіставляє назви професій у трудовій книжці з назвами у Списках №1 та №2 (затверджені Постановою КМУ №1173 від 24.06). (пільговий) стаж за Списком №1 та/або №2, визначає вік виходу на дострокову пенсію (50/45 років для Списку №1, 55/50 років для Списку №2). Пояснює, чи достатньо пільгового стажу для дострокової пенсії. Правильний аналіз професій та стажу – перший крок до дострокової пенсії.

2. Збір доказів роботи у шкідливих умовах праці

Адвокат у пенсійних справах збирає документи, що підтверджують роботу у шкідливих умовах: карти атестації робочих місць за умовами праці (запитує у роботодавця або правонаступника ліквідованого підприємства), посадові інструкції з описом виконуваних робіт, накази про прийом на роботу із зазначенням професії, довідки роботодавця шкідливі чинники. Якщо підприємство ліквідовано, запитує документи в державних архівах. Що більше доказів шкідливості — то вища ймовірність заліку пільгового стажу.

3. Доведення відповідності професії Спискам №1 та №2

Пенсійний адвокат доводить, що професія працівника відповідає професії зі Списків №1 або №2, навіть якщо назва в трудовій книжці відрізняється: аналізує посадові обов'язки працівника за посадовою інструкцією, зіставляє роботи з описами робіт у Списках №1 і №2, залучає експертів для підтвердження ідентичності. Готує експертний висновок щодо відповідності професії Спискам. При судовому оскарженні відмови ПФУ надає експертний висновок як доказ. Експертний висновок про відповідність професії Спискам переконує суд у 80-90% випадків.

4. Судове встановлення факту роботи у шкідливих умовах

Якщо атестація робочих місць відсутня (особливо на ліквідованих підприємствах), адвокат у пенсійних справах звертається до суду для встановлення факту роботи у шкідливих умовах через судову експертизу. Подає позов про зобов'язання ПФУ зарахувати періоди роботи до пільгового стажу, клопотає про призначення судової експертизи за умовами праці, експерти на підставі технологічної документації, довідників, свідчень свідків встановлюють клас шкідливості умов праці на робочому місці працівника. Суд на підставі експертного висновку зобов'язує ПФУ зарахувати пільговий стаж. Судова експертиза умов праці встановлює шкідливість у 75-85% випадків за наявності доказів.

5. Оскарження відмов Пенсійного фонду у достроковій пенсії

Якщо Пенсійний фонд відмовив у призначенні дострокової пенсії за Списками №1 та №2, пенсійний адвокат оскаржить відмову через адміністративний суд. Готує позовну заяву про зобов'язання ПФУ зарахувати періоди роботи до пільгового стажу та призначити дострокову пенсію, додає всі докази роботи у шкідливих умовах (атестації, експертні висновки, посадові інструкції), представляє інтереси у судових засіданнях, спростовує доводи ПФУ про відсутність права на відсутність права. Добивається рішення про зобов'язання ПФУ призначити дострокову пенсію. Суди зобов'язують ПФУ призначати дострокові пенсії за Списками №1 та №2 у 70-85% випадків за наявності доказів.

6. Стягнення заборгованості за період відмови у пенсії

Якщо ПФУ необґрунтовано відмовляв у призначенні дострокової пенсії протягом 6-24 місяців — адвокат із пенсійних справ стягує заборгованість за весь період відмови. Розраховує суму недоотриманої пенсії за кожний місяць відмови (розмір дострокової пенсії, яка мала виплачуватись), нараховує відсотки 3% річних за затримку виплат, включає вимогу про стягнення заборгованості до позовної заяви. Суд стягує заборгованість одноразово. За 24 місяці відмови у пенсії 8000 грн/місяць заборгованість становить 192 тисячі + відсотки близько 15 тисяч.

Результат професійного дострокового призначення пенсій за Списками №1 та №2: Призначення дострокової пенсії на 5-10 років раніше загальновстановленого віку (у 50-55 років замість 60), залік повного пільгового стажу роботи у шкідливих умовах, стягнення заборгованості за період необґрунтованої відмови у пенсії (100-300 тисяч гривень), отримання пенсійних виплат на 5- мільйон гривень за ці роки).

Списки №1 та №2 професій з правом на дострокову пенсію

Список №1 (особливо шкідливі та особливо важкі умови праці)

Список №1 включає професії з особливо шкідливими умовами праці, право на дострокову пенсію за віком 50 років (чоловіки) / 45 років (жінки) та пільговий стаж 10 років (чоловіки) / 7,5 років (жінки). Основні виробництва та професії Списку №1: Гірські роботи: гірники очисного вибою, прохідники підземних виробок, машиністи гірничих виїмкових машин, підривники підземних робіт. Металургія: сталевари, плавильники металів, вальцівники гарячого металу, машиністи кранів металургійного виробництва. Хімічна промисловість: апаратники хімічних виробництв (робота із токсичними речовинами), оператори виробництва кислот, працівники виробництва вибухових речовин. Коксохімічне виробництво: коксорозвантажувачі, машиністи коксовиштовхувачів. Пенсійний адвокат аналізує відповідність професії працівника професіям Списку №1.

Список №2 (шкідливі та важкі умови праці)

Список №2 включає професії зі шкідливими та важкими умовами праці, право на дострокову пенсію при віці 55 років (чоловіки)/50 років (жінки) та пільговому стажі 12,5 років (чоловіки)/10 років (жінки). Основні виробництва та професії Списку №2: Гірські роботи: машиністи гірничих машин на поверхні, електрослюсарі підземні, слюсарі-ремонтники гірничого обладнання. Металообробка: верстатники металообробних верстатів, слюсарі-інструментальники, термісти. Будівництво: монтажники сталевих та залізобетонних конструкцій, муляри, бетонники. Транспорт: водії вантажних автомобілів на тяжких роботах, машиністи кранів, трактористи. Скляне виробництво: видувальники скла, формувальники скловиробів. Адвокат у пенсійних справах доводить відповідність професії Списку №2.

Пільгове обчислення стажу для окремих професій

Для деяких професій Списків №1 та №2 застосовується пільгове обчислення стажу: для гірників очисного вибою, прохідників — 1 рік роботи зараховується як 1 рік та 3 місяці пільгового стажу, для працівників, зайнятих повний робочий день на підземних роботах, — 1 рік роботи зараховується як 1 рік та 6 місяців. Пенсійний адвокат перевіряє застосування пільгового обчислення стажу, вимагає правильного розрахунку пільгового стажу від ПФУ. p align="justify"> Пільгове обчислення скорочує необхідний період роботи для дострокової пенсії на 20-30%.

Типові перешкоди при достроковому призначенні пенсії

Відсутність атестації робочих місць за умовами праці

Пенсійний фонд відмовляє у заліку пільгового стажу, якщо на підприємстві не проводилася атестація робочих місць за умовами праці або картки атестації втрачено (особливо на ліквідованих підприємствах). Пенсійний адвокат оскаржує такі відмови через суд, доводить шкідливість умов праці через судову експертизу (експерти на підставі технологічної документації, показань свідків, довідників встановлюють клас шкідливості), надає альтернативні докази шкідливості (посадові інструкції, технологічні карти, свідчення свідків). Суди зобов'язують ПФУ зачитувати пільговий стаж навіть за відсутності атестації, якщо шкідливість підтверджена судовою експертизою.

Невідповідність назви професії у трудовій книжці Спискам

Пенсійний фонд відмовляє, якщо назва професії у трудовій книжці не збігається точно з назвою у Списках №1 та №2 (наприклад, у трудовій книжці «токар», а в Списку №2 «токар верстатів із числовим програмним управлінням»). Адвокат у пенсійних справах доводить ідентичність професій через посадові інструкції (що показують, що працівник виконував саме ті роботи, які зазначені у Списках), експертні висновки фахівців про ідентичність професій, свідчення свідків (колег, керівників) про характер робіт, що виконуються. Суди визнають ідентичність професій у 70-80% випадків за наявності доказів виконання відповідних робіт.

Твердження про непостійний характер роботи у шкідливих умовах

Пенсійний фонд стверджує, що працівник виконував роботи у шкідливих умовах який завжди (менше 80% робочого дня), тому пільговий стаж не зараховується. Пенсійний адвокат спростовує це через табелі обліку робочого часу (що показують, що працівник працював повний робочий день на цій посаді), посадові інструкції (що описують шкідливі роботи як основні обов'язки), виробничі характеристики, свідчення свідків (колег) про постійний характер роботи. Доведення постійного характеру роботи підвищує можливість заліку пільгового стажу до 85-90%.

Судова практика щодо дострокового призначення пенсій

Типові рішення судів щодо зобов'язання ПФУ призначити дострокову пенсію

Адміністративні суди регулярно зобов'язують Пенсійний фонд зараховувати пільговий стаж та призначати дострокові пенсії за Списками №1 та №2 за наявності доказів роботи у шкідливих умовах. Типові мотивувальні частини рішень: «Експертний висновок підтверджує, що умови праці на робочому місці позивача відповідали класу шкідливості 3.2, що дає право на залік періодів роботи до пільгового стажу за Списком №2», «Посадова інструкція позивача підтверджує, що він постійно виконував роботи, передбачені Списком стажу необґрунтований», «Суд зобов'язує ПФУ зарахувати періоди роботи позивача до пільгового стажу та призначити дострокову пенсію за Списком №2 з 55 років». Імовірність позитивного рішення суду за наявності доказів шкідливості – 70-85%.

Застосування судової експертизи задля встановлення шкідливості

Суди широко застосовують судову експертизу щодо умов праці задля встановлення класу шкідливості умов праці робочому місці за відсутності атестації. Експерти аналізують технологічну документацію підприємства, посадові обов'язки працівника, свідчення свідків, довідники з охорони праці, встановлюють клас шкідливості умов праці (безпечні, допустимі, шкідливі 1-4 ступені, небезпечні). Для заліку пільгового стажу необхідний клас шкідливості 3.1 та вище. Пенсійний адвокат організує призначення судової експертизи, надає експертам усі докази шкідливості. Судова експертиза встановлює шкідливість умов праці 75-85% випадків за наявності доказів.

Стягнення заборгованості за період відмови у пенсії

Суди стягують із Пенсійного фонду заборгованість за достроковою пенсією за весь період необґрунтованої відмови у призначенні пенсії. Адвокат у пенсійних справах розраховує заборгованість з моменту досягнення працівником пенсійного віку для дострокової пенсії (50/55 років залежно від Списку) до фактичного призначення пенсії, нараховує відсотки 3% річних за затримку, включає вимогу про стягнення до позовної заяви. Суд стягує заборгованість одноразово. За 2 роки відмови у достроковій пенсії 8000 грн/місяць заборгованість складає 192 тисячі + відсотки.

Для кого критично важливе дострокове призначення пенсій за Списками?

Працівники ліквідованих підприємств шкідливих виробництв

Якщо ви працювали на ліквідованому підприємстві у шкідливих умовах (гірничодобувна, металургійна, хімічна промисловість), а Пенсійний фонд відмовляє у пільговому стажі через відсутність атестації робочих місць — дострокове призначення пенсій за Списками №1 та №2 через судову експертизу поверне право на дос.

Працівники з несхожими назвами професій

Якщо назва вашої професії у трудовій книжці відрізняється від назви у Списках №1 та №2, хоча ви виконували саме ті роботи, які дають право на дострокову пенсію — пенсійний адвокат доведе ідентичність професій через посадові інструкції та експертні висновки.

Працівники шкідливих виробництв, що наближаються до пенсійного віку

Якщо вам скоро виповнюється 50/55 років (вік дострокової пенсії за Списками №1 та №2), а ПФУ відмовляє у заліку пільгового стажу — терміново звертайтеся до адвоката з пенсійних справ для судового оскарження відмови та призначення дострокової пенсії.